La santé globale au prisme de l'analyse des politiques publiques

october 2020

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DOI : 10.35690/978-2-7592-3259-8

La sociologie de l’action publique s’est considérablement développée depuis les années 1990. Les outils de l’analyse des politiques publiques ont contribué à renouveler nos regards sur la régulation des sociétés, les rapports entre gouvernants et gouvernés, le lien entre savoir et pouvoir ; ces outils peuvent être utilement mobilisés pour étudier les politiques publiques de santé. Après une présentation des grandes approches de cette discipline, cet ouvrage revient sur les récentes transformations des modes d’action publique tout en présentant des cas d’études pertinents pour réfléchir aujourd’hui à l’action publique dans le champ de la santé. En quoi une lecture par les instruments peut venir compléter les analyses par les jeux d’acteurs ? Que nous disent les approches cognitives ou organisationnelles de la construction des politiques de santé ? La littérature sur la gouvernance est-elle une bonne clé d’entrée pour analyser le gouvernement des risques sanitaires ? De même, les nouveaux débats sur l’ouverture des arènes politiques permettent-ils de mieux comprendre l’incertitude et la complexité qui marquent les contextes de l’action publique ?
Cet ouvrage s’adresse aux étudiants inscrits dans le champ de la santé publique, aux élèves des campus de médecine, des écoles agronomiques et vétérinaires, intéressés par les questions de santé publique. Seront également concernés par les questionnements rassemblés dans ce volume l’ensemble des professionnels de la santé (gestionnaires et administrateurs de la santé publique, personnel du monde associatif, élus), les personnes en formation continue, les étudiants en formation initiale.

Remerciements
Préface
Introduction : les enjeux de l’analyse des politiques publiques

L’analyse des politiques publiques : de la commande publique à la reformulation sociologique
Pour une sociologie politique de l’action publique
Les préoccupations actuelles de l’analyse des politiques publiques

Partie 1 - La boîte à outils de l’analyse des politiques publiques : une variété
d’approches
Chapitre 1 - Les approches séquentielles et leur dépassement

L’analyse séquentielle
Les limites de l’analyse séquentielle
Focaliser l’attention sur la séquence de mise à l’agenda
Le cas de l’amiante
Lectures recommandées

Chapitre 2 - Du lobbying aux théories de la gouvernance : qui gouverne ?
Les théories élitistes
Les théories pluralistes
Les théories de la gouvernance
Lectures recommandées

Chapitre 3 - Les approches par les organisations
L’importance des règles informelles
Une conception renouvelée de la rationalité
Lectures recommandées

Chapitre 4 - Les approches néo-institutionnelles
L’institutionnalisme du choix rationnel
L’institutionnalisme sociologique
L’institutionnalisme historique
Lectures recommandées

Chapitre 5 - L’analyse cognitive des politiques publiques
Une approche par les idées et les valeurs
L’approche par les référentiels
Le tournant néo-libéral
La question des apprentissages
Lectures recommandées

Chapitre 6 - Les approches socio-historiques
Une socio-histoire des gouvernements urbains
Une socio-histoire des sciences de gouvernement
Lectures recommandées

Chapitre 7 - Les approches par les professions : Formations, carrières et engagements
Les apports de la sociologie des professions
Carrières et militantisme
Lobbying, apprentissage et décision publique
Lectures recommandées

Chapitre 8 - Les approches territoriales
L’émergence de la question locale en science politique : les analyses sur le système politico-administratif
Le travail pionnier de Jean-Pierre Worms sur le système préfectoral
L’analyse en termes de régulation croisée de Michel Crozier et Jean-Claude Thoenig
Les travaux précurseurs sur le leadership territorial
Le « système Chaban-Delmas » à Bordeaux
Lectures recommandées

Chapitre 9 - Les approches transnationales : circulations, transferts et connexions à l’échelle internationale
Un espace transnational
Traductions, innovations, hybridations
Lectures recommandées

Partie 2 - La transformation des modes d’action publique dans un contexte
d’incertitude et d’élargissement des échelles


Chapitre 10 - L’instrumentation de l’action publique

La contractualisation des politiques publiques
Les approches par les instruments
Lectures recommandées

Chapitre 11 - L’action publique au temps de l’incertitude et de l’ignorance scientifiques. Savoirs, sciences et expertise en action(s)
Science en action et « forums hybrides »
Sociologie de l’expertise
Pour une sociologie politique des sciences
Lectures recommandées

Chapitre 12 - Réformes de l’État et gouvernement des territoires
Le retour de l’État
Une transformation des modes d’action publique
Lectures recommandées

Chapitre 13 - Gouverner les risques sanitaires
Une brève histoire du temps sanitaire
Du gouvernement à la gouvernance des risques sanitaires
Formes et modalités d’action de la lutte
Gouverner à distance les risques sanitaires ?
Lectures recommandées

Chapitre 14 - La gouvernance territoriale du sanitaire
Le gouvernement du sanitaire avant les états généraux du Sanitaire : une logique verticale et territoriale
L’émergence d’un échelon régional : une logique horizontale ?
Les résistances du local : un fonctionnement oligarchique et jacobin des organismes professionnels ?
Le maillage sanitaire en question : quel rôle pour les laboratoires départementaux ?
Lectures recommandées

Chapitre 15 - Agences et agencification : l’agence nationale du médicament vétérinaire
De l’harmonisation des exigences techniques à la mise en place de procédures d’autorisation de mise sur le marché
La création des agences du médicament en France
Lectures recommandées

Partie 3 - Des cas pour analyser les politiques de santé publique


Chapitre 16 - Les politiques de santé et de protection animales

Cas n° 1 : La lutte contre la tuberculose bovine
Lectures recommandées
Cas n° 2 : Le bien-être animal en élevage
Lectures recommandées
Cas n° 3 : La médiation animale
Lectures recommandées
Cas n° 4 : l’abattoir mobile
Lectures recommandées

Chapitre 17 - La gouvernance du sanitaire
Cas n° 5 : La fièvre West Nile en Camargue
Lectures recommandées
Cas n° 6 : L’influenza aviaire et la biosécurité
Lectures recommandées
Cas n° 7 : Les vétérinaires dans l’organisation sanitaire en France
Lectures recommandées
Cas n° 8 : La maladie de Lyme
Lectures recommandées

Chapitre 18 - Les politiques sanitaires à l’épreuve de la nouvelle gestion publique
Cas n° 9 : La santé au travail des inspecteurs en abattoir
Lectures recommandées
Cas n° 10 : Le temps de travail des inspecteurs en abattoir
Lectures recommandées
Cas n°11 : Les outils de gestion des politiques sanitaires
Lectures recommandées

Chapitre 19 - Les politiques sanitaires, entre questions agricoles et enjeux environnementaux
Cas n° 12 : La lutte contre le campagnol terrestre
Lectures recommandées
Cas n°13 - L’approvisionnement local en restauration collective
Lectures recommandées
Cas n°14 : L’instrumentation des politiques de l’environnement, L’exemple du contrôle et du suivi des matières fertilisantes d’origine résiduaire (Mafor) par les services déconcentrés français
Lectures recommandées
Cas n° 15 : Les crises sanitaires affectant la faune et la flore sauvages
Lectures recommandées
Cas n° 16 : Les poules en ville
Lectures recommandées
Cas n° 17 : Les relations entre la santé et la biodiversité
Lectures recommandées

Conclusion de la partie 3

Postface

Bibliographie générale

Manuels de référence en sociologie de l’action publique :
Références citées

Liste des sigles et acronymes

Annexes

Présentation des groupes d’études des politiques publiques de l’École nationale des Services vétérinaires / VetAgroSup / SciencesPo Lyon
Liste des groupes d’études de politiques publiques réalisés

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Language(s): French

Publisher: Éditions Quae

Edition: 1st edition

Collection: Update Sciences & technologies

Published: 5 october 2020

EAN13 eBook [ePub]: 9782759232604

EAN13 eBook [PDF]: 9782759232598

DOI eBook [PDF] : 10.35690/978-2-7592-3259-8

Pages count eBook [PDF]: 248

Interior: Black & white

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